11月26日,江蘇省消保委發(fā)布《航空公司機(jī)票鎖座情況調(diào)查報(bào)告》。調(diào)查發(fā)現(xiàn),東方航空、南方航空、中國國航、海南航空、廈門航空、深圳航空、山東航空、四川航空、春秋航空、吉祥航空10家航司經(jīng)濟(jì)艙均存在鎖座行為,購票階段鎖座比例介于19.9%—62.1%之間,均值達(dá)38.7%。此外還發(fā)現(xiàn)解鎖機(jī)制變相付費(fèi),擠壓普通消費(fèi)者權(quán)益;信息不透明且解釋不合理,侵犯知情權(quán);協(xié)議文本存在不公平格式條款等問題。11月21日,江蘇省消保委于線上約談十家航司。
通訊員 蘇消萱 揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?馬燕
優(yōu)質(zhì)座位過度鎖定
“不少消費(fèi)者反映,在線選座時(shí),靠前、靠窗、靠過道等較為便利、舒適的座位常被單獨(dú)鎖定,要么無法選擇,要么需額外付費(fèi)或用積分/里程等權(quán)益兌換。”江蘇省消保委投訴部主任傅錚介紹,為此江蘇省消保委組織開展專項(xiàng)消費(fèi)調(diào)查。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),機(jī)票鎖座服務(wù)市場(chǎng)存在四大問題。一、鎖座行為普遍存在,優(yōu)質(zhì)座位過度鎖定。10家航司經(jīng)濟(jì)艙均有鎖座行為,購票階段鎖座比例介于19.9%—62.1%之間,均值達(dá)38.7%,且鎖定范圍高度集中于經(jīng)濟(jì)艙前排、靠窗及靠過道等消費(fèi)者偏好的優(yōu)質(zhì)座位,僅開放中間區(qū)域、機(jī)尾等舒適度較差的座位供免費(fèi)選擇。
其中,春秋航空/南京—蘭州(9C6188)航線鎖座比例超過60%、深圳航空/深圳—湛江(ZH9327)航線鎖座比例超過50%,這2家航司超過半數(shù)的經(jīng)濟(jì)艙座位被鎖定;海南航空、東方航空、廈門航空的相關(guān)航線鎖座比例處于40%—46%的較高區(qū)間;吉祥航空相關(guān)航線鎖座比例相對(duì)較低,不到20%。
解鎖擠壓普通消費(fèi)者權(quán)益
第二個(gè)問題,是解鎖機(jī)制變相付費(fèi),擠壓普通消費(fèi)者權(quán)益。鎖定的座位具體可分為兩類:一是純鎖定不可選座位;二是權(quán)益兌換類鎖定座位,這類座位一般標(biāo)注為優(yōu)選、優(yōu)享等,需通過航司指定的積分、里程或優(yōu)選券等權(quán)益解鎖。
非會(huì)員或偶爾出行的消費(fèi)者缺乏積分累積渠道,只能被動(dòng)接受普通座位。部分航司進(jìn)一步增設(shè)付費(fèi)路徑,開放積分/里程付費(fèi)購買座位,實(shí)質(zhì)將“基本座位選擇權(quán)”拆分為付費(fèi)服務(wù),變相提高出行成本。
以所調(diào)查的廈門航空航線為例,其鎖定座位按等級(jí)劃分為優(yōu)選座位、首選座位、標(biāo)準(zhǔn)座位三類。若消費(fèi)者選擇通過付費(fèi)購買積分的方式解鎖這類座位,需在基礎(chǔ)票價(jià)外,分別額外支付400元、320元、200元。
信息不透明且解釋不合理
第三,是信息不透明且解釋不合理,侵犯知情權(quán)。部分航司選座頁面標(biāo)識(shí)模糊,購票時(shí)未顯著告知鎖座規(guī)則與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);客服回應(yīng)則多顯牽強(qiáng),常以“保障安全”“系統(tǒng)默認(rèn)”等為由,與“高比例鎖座、付費(fèi)即解”的實(shí)際相悖,無法提供合法合理依據(jù)。
10家航司客服均確認(rèn)“線上選座階段存在座位鎖定”的客觀情況,但對(duì)于鎖座范圍及規(guī)則的解釋較為模糊。
廈門航空客服明確表示純鎖定、不可選座位占比20%—30%,需到機(jī)場(chǎng)辦理;吉祥航空客服明確經(jīng)濟(jì)艙第一排和第二排是鎖定、不可選位置,是少數(shù)披露具體范圍的航司。其余航空公司主要為籠統(tǒng)告知部分座位、特定區(qū)域?yàn)殒i定不給選座位,范圍不固定,以機(jī)場(chǎng)安排、航線計(jì)劃為準(zhǔn)。
第四個(gè)問題,是協(xié)議文本存在不公平格式條款,權(quán)利義務(wù)設(shè)置不對(duì)等。未以顯著方式詳細(xì)告知鎖座規(guī)則等關(guān)鍵信息;模糊化表述為單方鎖座提供便利規(guī)避責(zé)任;按會(huì)員等級(jí)、付費(fèi)能力劃分座位,對(duì)座位資源進(jìn)行歧視性分配;賦予航司“單方調(diào)整座位”的絕對(duì)權(quán)利,未設(shè)置異議渠道及補(bǔ)償機(jī)制。
省消保委約談10家航司
江蘇省消保委于11月21日線上約談10家航空公司。
江蘇省消保委向各航司提出兩點(diǎn)明確要求:一是立即開展自查自糾,對(duì)現(xiàn)有選座規(guī)則進(jìn)行全面梳理,重點(diǎn)解決“鎖座范圍過度”問題,取消付費(fèi)或者所謂“積分兌換”等形式的變相付費(fèi)選座模式,不得將普通經(jīng)濟(jì)艙基礎(chǔ)座位大比例納入付費(fèi)范疇。二是對(duì)于協(xié)議文本中存在的涉嫌“鎖座”的不公平格式條款進(jìn)行梳理和修改。
江蘇省消保委已要求各家航司在15個(gè)工作日內(nèi)以書面形式提交整改情況。
多說1句
別再讓消費(fèi)者吐槽 “吃相難看”了
一些航空公司以所謂“行業(yè)慣例”為由,在選座這一基本服務(wù)中引入加價(jià)機(jī)制,將靠窗、靠過道或前排等座位鎖定,要求消費(fèi)者支付額外費(fèi)用,引發(fā)消費(fèi)者不滿。此類機(jī)票鎖座現(xiàn)象備受爭議,近年來屢屢見諸報(bào)道。
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部門也多次發(fā)聲。2025年1月13日,中消協(xié)發(fā)布觀點(diǎn)“加價(jià)選座”不應(yīng)成為“行業(yè)慣例”。2025年9月,江蘇省消保委發(fā)文《被“鎖住”的選擇權(quán):當(dāng)基礎(chǔ)服務(wù)成為付費(fèi)選項(xiàng),消費(fèi)者權(quán)益保障從何談起?》,指出航司鎖座收費(fèi)存在規(guī)則不透明、范圍過度擴(kuò)大、收費(fèi)缺乏合理依據(jù)三大核心問題。社交平臺(tái)上更是持續(xù)熱議。點(diǎn)開搜索,會(huì)跳出許多鏈接?!俺韵嚯y看”成了消費(fèi)者對(duì)機(jī)票鎖座最直白的點(diǎn)評(píng)。
商業(yè)模式創(chuàng)新、提供差異化服務(wù),消費(fèi)者對(duì)此都可以理解。但創(chuàng)新應(yīng)該建立在守法誠信與公平交易的基礎(chǔ)上,相應(yīng)的規(guī)則也應(yīng)公開透明,更不可故意制造“信息差”,損害消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。
飽受消費(fèi)者詬病的問題,不能一直懸而不決。期待本次調(diào)查和約談之后,有關(guān)部門能有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
馬燕