《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于更高水平更高質(zhì)量做好節(jié)能降碳工作的意見》提出，有力有效管控高耗能高排放項目，依法有序推進落后低效產(chǎn)能和工藝設(shè)備出清，協(xié)同化解重點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。
近年來，江蘇張家港東沙化工園區(qū)實施關(guān)停轉(zhuǎn)型，修復(fù)生態(tài)環(huán)境，升級為智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，長江岸邊珍稀鳥類頻現(xiàn)，走出了一條綠色轉(zhuǎn)型路。
清晨5點半，天剛蒙蒙亮，江蘇蘇州張家港市的攝影愛好者鄧郁已經(jīng)蹲守在長江張家港段的一片農(nóng)田。他輕手輕腳地支起三腳架，調(diào)好長焦鏡頭。突然，遠處傳來輕聲鳴唱——國家一級保護鳥類黃胸鹀振翅飛過，鮮黃色的胸羽和白色翼斑在陽光下分外醒目。
“這幾年，我已經(jīng)連續(xù)觀測到黃胸鹀在這一帶活動。”鄧郁說。
珍稀鳥類的回歸，是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型、人們生活方式轉(zhuǎn)變的生動寫照。地處長江南岸，這片曾被工業(yè)煙塵籠罩的土地上，一場長達10多年的生態(tài)重塑正在書寫——張家港東沙化工園區(qū)，從曾經(jīng)的“受污染地”到如今發(fā)展為“江南智能制造產(chǎn)業(yè)園”，走出了一條綠色轉(zhuǎn)型路。
“拆除的是廠房，改變的更是粗放發(fā)展的模式”
東風(fēng)村，東沙化工園區(qū)附近的一個村莊，在不少村民記憶里，曾經(jīng)的東沙化工園區(qū)是這樣的景象：清晨被運輸卡車的噪聲籠罩，空氣中不時飄來異味?！澳菚r，夏天不敢開窗，往來的重型卡車讓村口的路揚塵不斷?！睎|風(fēng)村村民楊勇回憶。
1993年建成的東沙化工園區(qū)，距離長江岸邊僅4公里，曾有37家化工企業(yè)在此聚集，年開票銷售收入一度達28億元。然而，隨著時代發(fā)展，園區(qū)環(huán)保設(shè)施滯后、安全隱患突出的問題逐漸顯現(xiàn)，關(guān)停轉(zhuǎn)型成為守護長江生態(tài)、改善民生的必然選擇。
2013年，張家港市委、市政府下定決心，啟動園區(qū)關(guān)停轉(zhuǎn)型工作。時任南豐鎮(zhèn)經(jīng)濟服務(wù)中心負責(zé)人的鄒江，至今記得那場“痛并堅定”的會議。
“整建制關(guān)停就是全部搬遷或者關(guān)停，難度相當(dāng)大?！编u江回憶起當(dāng)時的場景，專班成立，37家企業(yè)逐一走訪，政策解釋組上門“一對一”溝通。最難的，是3000多名職工的安置，有人擔(dān)心“飯碗丟了”，有人憂慮“技術(shù)用不上”。
“我們不是來‘關(guān)廠’的，是來幫大家‘轉(zhuǎn)場’的?！编u江帶著相關(guān)部門的工作人員，連續(xù)3個月駐點辦公。他們組織專場招聘會12場，對接本地企業(yè)崗位2800多個，為技術(shù)工人提供免費技能培訓(xùn)，協(xié)助3家骨干企業(yè)異地遷建、升級生產(chǎn)線。
“最讓我動容的，是一家化工企業(yè)的故事?！编u江回憶，那位企業(yè)負責(zé)人原本堅決反對，“我廠子運行良好，憑什么關(guān)？”可帶他去江邊看排污口、去村民家看居住環(huán)境后，他沉默了。最后他說：“我也是兩個孩子的父親，這賬，我算得清?！?/p>
2017年12月，隨著最后一家企業(yè)設(shè)備拆除完畢，東沙化工園區(qū)整建制關(guān)停，成為江蘇省首個主動關(guān)停的化工園區(qū)。
“拆除的是廠房，改變的更是粗放發(fā)展的模式?！编u江說。
“每天看著清澈的江水，心情也越來越舒暢”
關(guān)停之后，修復(fù)開始。這項工作并非一蹴而就，而是一次與時間賽跑、與自然和解的過程。
工人們揮鍬鏟土，拆除廢舊建筑4.77萬平方米，完成綠化提升3萬平方米，整治河道及岸坡11.2公里，修建生態(tài)木樁護岸2900米，疏浚老河道2168米，新建涵洞1座，并對東沙節(jié)制閘和東常排澇閘站進行提升改造。
一系列舉措，讓這片土地逐漸褪去“傷疤”，重現(xiàn)自然肌理。2019年至今，園區(qū)所在地入江干河水質(zhì)均達到地表水三類水標(biāo)準(zhǔn)，昔日“污染地”變身今日“生態(tài)岸”。
如今，站在長江岸邊，再也聞不到刺鼻氣味，取而代之的是淡淡的草木清香。
護河員李秀英曾是園區(qū)一家化工廠的工人，現(xiàn)在成了生態(tài)巡護志愿者。李秀英感慨：“現(xiàn)在，每天看著清澈的江水，心情也越來越舒暢?！?/p>
生態(tài)之變，鳥兒成了見證者。據(jù)統(tǒng)計，在這片區(qū)域，共記錄到的包括勺嘴鷸、白鶴、卷羽鵜鶘等在內(nèi)的國家一級保護動物10多種?！坝浀脠@區(qū)關(guān)停后的第二年冬天，我看到一大群白鷺在淺灘捕魚，當(dāng)時可激動了?！崩钚阌⒄f。
生態(tài)之變，也悄然重塑著人們的生活。在南豐鎮(zhèn)安置小區(qū)，63歲的村民陶洪英正和鄰居在健身廣場跳廣場舞?！耙郧?，衣服都不敢晾在外面。現(xiàn)在空氣好，水也清，小孫子可喜歡周末回來住呢。”她說。
“讓人愿意留，企業(yè)愿意投”
化工廠關(guān)停了，騰出的近3000畝土地不能閑置。如何高效利用這片土地？
張家港市委、市政府經(jīng)過考量與規(guī)劃，把這片“全新”的土地定位為“江南智能制造產(chǎn)業(yè)園”，聚焦新裝備、新材料、新能源三大賽道，設(shè)定嚴格的環(huán)保、能耗、畝均效益門檻。南豐鎮(zhèn)招商條線負責(zé)人李海燕說，他們建立“負面清單”，高能耗、高污染項目一律拒之門外；推行“鏈?zhǔn)秸猩獭保瑖@龍頭企業(yè)補鏈強鏈。
南豐鎮(zhèn)本土鏈主企業(yè)——張家港海鍋新能源裝備股份有限公司率先布局，其全資子公司投資10億元在園區(qū)建設(shè)裝備制造項目，主要生產(chǎn)深海及陸地成套油氣裝備，一期已經(jīng)投產(chǎn)。
鏈主企業(yè)的扎根落戶，吸引了上下游企業(yè)前來“問路”。
一家蘇州企業(yè)的負責(zé)人來實地調(diào)研，十分驚嘆：“這里曾經(jīng)是化工園？現(xiàn)在就是生態(tài)科技園！”如今，這家企業(yè)的新廠區(qū)建設(shè)已接近尾聲，智能化生產(chǎn)線已到位，預(yù)計今年6月中旬可全部投產(chǎn)，生產(chǎn)的深海連接件能直接供應(yīng)海鍋股份公司，運輸成本降低40%。
另一龍頭企業(yè)建華建材的智能化車間內(nèi)，機械臂精準(zhǔn)抓取模具，自動化流水線高效運轉(zhuǎn)。“這條生產(chǎn)線上，余漿回收系統(tǒng)實現(xiàn)零排放，固廢全部循環(huán)利用?！痹撈髽I(yè)負責(zé)人楊亮介紹，“選址在這個智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不僅因為物流便利，更因為這里的環(huán)保理念與我們契合?！?/p>
截至目前，園區(qū)已累計進駐超10億元項目4個、超億元項目15個。目前，在充分預(yù)留發(fā)展空間的基礎(chǔ)上，園區(qū)已入駐企業(yè)的年產(chǎn)值達30億元，已經(jīng)超過10年前的規(guī)模。李海燕介紹，預(yù)計新項目全部竣工達產(chǎn)后，可實現(xiàn)畝均銷售500萬元、畝均稅收超過45萬元。
望著江面駛過的貨輪與空中盤旋的飛鳥，鄒江感慨：“咱這兒要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，得讓人愿意留，企業(yè)愿意投?！?/p>