“兩重”建設(shè)承載著國家重大戰(zhàn)略、重大工程的硬核需求，更關(guān)乎億萬民眾的民生福祉。近日，國務(wù)院常務(wù)會議明確提出“引導(dǎo)更多民間資本參與，放大‘兩重’建設(shè)效應(yīng)”，此舉有望為民間投資開拓更為廣闊的發(fā)展空間，也將為“兩重”建設(shè)注入更多的市場活水。

　　引導(dǎo)民間資本參與“兩重”建設(shè)，并非簡單的資金引進，而是一場多方共贏的“雙向奔赴”。客觀上看，“兩重”建設(shè)資金需求巨大，單靠政府投資難以完全覆蓋。今年，國家已安排8000億元支持1459個“兩重”項目，即便如此，仍需要更多社會資本協(xié)同發(fā)力。

　　與此同時，民間資本自身也蘊含著巨大的投資需求。從當(dāng)前投資數(shù)據(jù)看，扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資的拖累，民間投資仍保持了較快的同比增長，顯示出民間資本也在尋找新的投資機會。以超長期特別國債撬動的部分項目為例，若能引入民間資本參與運營，既能減輕財政壓力，又能通過市場化手段提升資金利用效率。此外，一些地區(qū)和部門通過向民間資本公開推介優(yōu)質(zhì)項目，有效引導(dǎo)閑置的民間資金不斷投向國家最急需、最能產(chǎn)生長遠(yuǎn)效益的領(lǐng)域，實現(xiàn)“四兩撥千斤”的效果。

　　引導(dǎo)民間資本參與“兩重”建設(shè)，能有效提升項目的運營效率和市場適應(yīng)性。民營企業(yè)通常具有機制更靈活、對市場變化反應(yīng)更敏銳、創(chuàng)新意識更強等特點。在實踐中，民營企業(yè)在新能源汽車、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等高技術(shù)領(lǐng)域表現(xiàn)活躍，在核電、風(fēng)電、儲能等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目中的參與度和話語權(quán)也在穩(wěn)步提升，更帶來了市場活力和創(chuàng)新效率。民營企業(yè)通過參與“兩重”建設(shè)，能將競爭機制、成本效益觀念和前沿技術(shù)帶入傳統(tǒng)基建領(lǐng)域，避免“重建輕營”，確保項目在全生命周期內(nèi)保持活力。

　　引導(dǎo)民營投資進入“兩重”建設(shè)，有助于優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。從今年前三季度投資數(shù)據(jù)看，當(dāng)前民間投資正流向住宿和餐飲業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、文化體育和娛樂業(yè)等領(lǐng)域，這些領(lǐng)域與擴大內(nèi)需、提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力直接相關(guān)?！皟芍亍苯ㄔO(shè)如重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、城市更新等項目，能催生大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、綠色材料等新興產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用場景。民間資本在這些領(lǐng)域深度參與，實際上是推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要途徑，有助于將“兩重”建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭力和經(jīng)濟新增長點。

　　引導(dǎo)民間投資參與“兩重”建設(shè)，也是穩(wěn)定民營企業(yè)發(fā)展預(yù)期、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措?！皟芍亍苯ㄔO(shè)的投資經(jīng)營與綜合收益比較穩(wěn)定，是民營企業(yè)一直希望積極進入的領(lǐng)域。民營經(jīng)濟促進法的發(fā)布實施，以立法形式明確支持民營經(jīng)濟組織參與國家重大戰(zhàn)略和重大工程，為民營企業(yè)放心投、大膽投吃下了“定心丸”。國家加快完善向民間資本推介項目機制，在鐵路、核電、水利、新型基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域推出一批有吸引力的重大項目，并積極探索PPP模式、基礎(chǔ)設(shè)施REITs等創(chuàng)新融資渠道，為民間資本提供更為多元和靈活的退出路徑。

　　“兩重”之重，重在長遠(yuǎn)。當(dāng)前，民間資本參與“兩重”建設(shè)已呈多點突破態(tài)勢。從長遠(yuǎn)看，民間資本的深度參與，能為當(dāng)前經(jīng)濟平穩(wěn)增長提供支撐，也將通過產(chǎn)業(yè)鏈的傳導(dǎo)效應(yīng)，促進新質(zhì)生產(chǎn)力的培育壯大，共同夯實經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的根基。（作者：顧陽 來源：經(jīng)濟日報）