2025年中央經(jīng)濟(jì)工作會議在部署2026年經(jīng)濟(jì)工作時明確要求,“把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、物價合理回升作為貨幣政策的重要考量”。其中,“物價合理回升”首次與“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長”并列成為貨幣政策的重要考量,這一新提法引起了各界廣泛關(guān)注。
通過梳理近年來中央經(jīng)濟(jì)工作會議內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn),我國貨幣政策對物價的重視程度不斷提升。2022年,貨幣政策主要關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長,要求保持流動性合理充裕,保持廣義貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。2023年至2024年,貨幣政策在關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長的同時,進(jìn)一步增加了對物價的考量,要求社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量同經(jīng)濟(jì)增長和價格水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。在此基礎(chǔ)上,2025年中央經(jīng)濟(jì)工作會議更加鮮明地把促進(jìn)“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、物價合理回升”作為貨幣政策的重要考量。這既體現(xiàn)了宏觀政策的一脈相承,也為科學(xué)把握當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢頭提供了重要指引。
錨定“促進(jìn)物價合理回升”,有助于拓寬企業(yè)利潤空間,為企業(yè)盈利和居民增收夯實基礎(chǔ)。表面上看,物價低迷對消費(fèi)者似乎是有利的,消費(fèi)者可以用更少支出購買更多消費(fèi)品。但事實并非簡單如此。從長期視角來看,物價持續(xù)低迷對消費(fèi)者不僅不是有利的,反而是有害的。如果物價持續(xù)低迷,企業(yè)利潤空間被壓縮,企業(yè)之間競爭加劇,部分企業(yè)甚至退出市場。這既會降低居民從企業(yè)獲得的工資收入,也可能會導(dǎo)致部分居民失去就業(yè)崗位。在此情形下,貨幣政策自然難以推動實現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長”目標(biāo)。將“促進(jìn)物價合理回升”作為貨幣政策的重要考量,有利于及時改善企業(yè)的盈利狀況,疏通以貨幣政策提振企業(yè)投資的傳導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步看,企業(yè)盈利狀況的改善能夠為居民增收提供關(guān)鍵支撐,并創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,進(jìn)而疏通以貨幣政策提升居民消費(fèi)的傳導(dǎo)機(jī)制。由此,貨幣政策能夠在推動“物價合理回升”的同時,更有效地推動穩(wěn)增長。
錨定“促進(jìn)物價合理回升”,有利于降低實際融資成本和實際債務(wù)負(fù)擔(dān),提升企業(yè)投資與居民消費(fèi)意愿。融資成本和債務(wù)負(fù)擔(dān)是企業(yè)投資和居民消費(fèi)的重要決定因素。如果物價水平持續(xù)低迷,哪怕名義利率和名義債務(wù)負(fù)擔(dān)沒有提高,企業(yè)和居民的實際融資成本和實際債務(wù)負(fù)擔(dān)也會加重,進(jìn)而削弱貨幣政策有效性。20世紀(jì)30年代大蕭條期間,美聯(lián)儲多次下調(diào)名義利率,但是仍然未能有效提振企業(yè)投資,非常重要的原因就在于當(dāng)時美國處于通縮狀態(tài)。這不僅導(dǎo)致企業(yè)實際融資成本居于高位,而且引發(fā)了“債務(wù)—通縮”惡性循環(huán)。由此表明,在物價相對低迷的宏觀環(huán)境下,如果貨幣政策不重視推動“物價合理回升”,其穩(wěn)增長目標(biāo)也將難以實現(xiàn)。將“促進(jìn)物價合理回升”作為貨幣政策的重要考量,能夠有效緩解這方面的問題。一方面可以提升企業(yè)投資動機(jī),激勵企業(yè)尤其是部分面臨融資壓力和債務(wù)壓力的企業(yè)提升投資意愿,另一方面可以改善居民消費(fèi)意愿。由此,同樣可以使得貨幣政策更順利地促進(jìn)“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長”。
錨定“促進(jìn)物價合理回升”,能夠助力提振市場信心,為鞏固拓展經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢頭提供強(qiáng)勁內(nèi)驅(qū)力。在“供強(qiáng)需弱”的市場環(huán)境下,如果企業(yè)繼續(xù)加大對既有產(chǎn)品的投資,將可能加劇相關(guān)矛盾,導(dǎo)致產(chǎn)品價格持續(xù)下跌。如果企業(yè)投資新產(chǎn)品,則可能面臨較大不確定性。不僅如此,當(dāng)企業(yè)本身債務(wù)負(fù)擔(dān)較重時,物價低迷還會引發(fā)企業(yè)對未來實際債務(wù)負(fù)擔(dān)和實際融資成本加重的預(yù)期,進(jìn)一步削弱投資意愿。將“促進(jìn)物價合理回升”作為貨幣政策的重要考量,著力推動物價水平盡快回歸到合理水平,能夠系統(tǒng)性地改善市場預(yù)期,增強(qiáng)企業(yè)家信心。企業(yè)部門的樂觀預(yù)期將會帶動居民收入預(yù)期向好,從而增強(qiáng)消費(fèi)者信心。在良好預(yù)期的作用下,信心增強(qiáng)和需求擴(kuò)大之間能夠形成正向循環(huán),為扭轉(zhuǎn)“供強(qiáng)需弱”的局面注入動力。
在使用貨幣政策推動“物價合理回升”的過程中,需要注意兩個重要問題。其一,要準(zhǔn)確把握“合理”二字的深刻意蘊(yùn),推動“物價合理回升”絕非要追求通貨膨脹。關(guān)鍵要把握好貨幣政策的力度和節(jié)奏,穩(wěn)妥推動物價回升到價格水平預(yù)期目標(biāo)附近。其二,物價增速偏低的原因是多方面的,既包括國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、貿(mào)易摩擦增加等外部因素的影響,也包括人口老齡化不斷加劇、收入分配結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化等內(nèi)部因素的影響,只靠貨幣政策很難全面應(yīng)對這些復(fù)雜成因。要進(jìn)一步加強(qiáng)貨幣政策與財政政策等穩(wěn)定政策的協(xié)調(diào)配合,并強(qiáng)化穩(wěn)定政策與增長政策、結(jié)構(gòu)政策的統(tǒng)籌,消除企業(yè)投資和居民消費(fèi)面臨的結(jié)構(gòu)性障礙,暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),從而更好地實現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、物價合理回升”重要目標(biāo)。
(作者陳小亮 系中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員 來源:經(jīng)濟(jì)日報)
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