金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是國家核心競爭力的重要組成部分，關(guān)系中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局。“十五五”規(guī)劃綱要對加快建設(shè)金融強國作出重要部署，提出“加強對重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)”。加強優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)供給，不僅要求增加金融供給總量，而且強調(diào)提升金融服務(wù)的質(zhì)量和效益。需聚焦更好滿足國家戰(zhàn)略要求和重點領(lǐng)域需求發(fā)力，積極發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融，促進金融更好服務(wù)于實體經(jīng)濟，為推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、塑造長期競爭優(yōu)勢提供重要支撐。

金融服務(wù)優(yōu)不優(yōu)，歸根到底要看其是否真正轉(zhuǎn)化為對經(jīng)濟社會發(fā)展更強的支撐力?，F(xiàn)實地看，我國傳統(tǒng)的金融體系在支持工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程中發(fā)揮了重要作用，但也存在一些結(jié)構(gòu)性矛盾，表現(xiàn)為融資大多偏向成熟行業(yè)、較大規(guī)模的經(jīng)營主體和重資產(chǎn)項目，一些重創(chuàng)新、高投入、輕資產(chǎn)的經(jīng)營主體融資仍面臨較多困難。當(dāng)前，我國經(jīng)濟已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，需要發(fā)揮金融的牽引和支持作用，提升資源配置效率，使更多資源流向科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展等重點領(lǐng)域，流向先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點行業(yè)，也需要為中小微企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供更多的資金支持，使其獲得長遠的發(fā)展機會和可持續(xù)的保障。

聚焦重點領(lǐng)域。加快高水平科技自立自強，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)體系向高階形態(tài)躍遷、塑造未來國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出“引導(dǎo)金融機構(gòu)加力支持?jǐn)U大內(nèi)需、科技創(chuàng)新、中小微企業(yè)等重點領(lǐng)域”，明確要求創(chuàng)新科技金融服務(wù)。創(chuàng)新作為一項高投入、高不確定性、長周期的活動，需要持續(xù)的資金投入支持基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。有很多處于早期研發(fā)階段的創(chuàng)新主體，其價值主要體現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)能力和未來成長性，由于缺少可抵押的實物資產(chǎn)和穩(wěn)定現(xiàn)金流，既難進入銀行授信范圍，也難達到資本市場融資門檻。這就導(dǎo)致其在中試驗證、場景應(yīng)用、鏈條配套等關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺乏長期資金支持，大量技術(shù)成果停滯在產(chǎn)業(yè)化入口。衡量科技金融服務(wù)質(zhì)效如何，關(guān)鍵要看能否為不確定性高的創(chuàng)新活動帶來可持續(xù)投資，能否把技術(shù)進步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)的能力、把局部優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為整體競爭力。這種轉(zhuǎn)化能力不是靠資金規(guī)模簡單堆砌，而是要構(gòu)建符合科技創(chuàng)新規(guī)律的金融服務(wù)體系，健全相關(guān)激勵約束、風(fēng)險分擔(dān)機制，充分發(fā)揮價值發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險定價和資源配置功能，使金融資源精準(zhǔn)賦能創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈的高效聯(lián)動。

聚焦重點行業(yè)。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不僅需要基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備更新、技術(shù)改造等方面的物質(zhì)資本投資，也需要大力發(fā)展醫(yī)療健康、養(yǎng)老托育、文化旅游、康復(fù)護理等與“人”的投資密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)投資于物和投資于人互促共進。以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為例，其在吸納就業(yè)、擴大消費、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面發(fā)揮著不可替代的作用，尤其是在數(shù)字經(jīng)濟和智能經(jīng)濟加快發(fā)展的背景下，服務(wù)供給更趨場景化、更加注重體驗性，服務(wù)業(yè)越來越成為經(jīng)濟增長的重要發(fā)力點。從金融對服務(wù)業(yè)的支持來看，傳統(tǒng)金融邏輯長期偏好重資產(chǎn)，而大量服務(wù)業(yè)主體恰恰屬于輕資產(chǎn)、注重場景互動的類型。這就需要優(yōu)化調(diào)整金融資源配置方向，從“重項目”轉(zhuǎn)向“項目與人并重”，從“看抵押”更多轉(zhuǎn)向“看現(xiàn)金流、看訂單、看數(shù)據(jù)、看長期經(jīng)營能力”，這樣才能更好實現(xiàn)金融資源的高效整合與優(yōu)化配置，充分釋放服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

聚焦重點群體。推動高質(zhì)量發(fā)展要讓更多經(jīng)營主體、更多勞動者、更多地區(qū)共享發(fā)展機會。中小微企業(yè)、個體工商戶和就業(yè)創(chuàng)業(yè)主體，是優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)精準(zhǔn)滴灌的重點對象。聚焦中小微企業(yè)“首貸難”，需強化多層次金融服務(wù)體系的支持，在企業(yè)全生命周期的發(fā)展中提供個性化與接力式的金融服務(wù)；聚焦農(nóng)戶融資散而弱問題，需完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，深化普惠金融發(fā)展，推廣運用數(shù)字技術(shù)降成本、擴覆蓋；聚焦創(chuàng)業(yè)者信用積累不足的問題，可考慮加強創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)，創(chuàng)新金融支持方式，開發(fā)差異化金融產(chǎn)品。補齊這些短板弱項，有助于培育和壯大具有創(chuàng)新潛力、能吸納就業(yè)、能創(chuàng)造長期價值的主體，推動經(jīng)濟活力釋放和持續(xù)健康發(fā)展。

總的來說，加強重點領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，要把準(zhǔn)金融服務(wù)實體經(jīng)濟的方向，在商業(yè)可持續(xù)和風(fēng)險可控前提下，讓資金資源更加廣泛、精準(zhǔn)地觸達各類經(jīng)營主體?？煽紤]優(yōu)化信用評價方式，完善涵蓋知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)、研發(fā)能力等的分層評價和授信評價體系，加快建成支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的耐心資本形成機制，完善科技成果轉(zhuǎn)化機制。同時，要加強治理和風(fēng)險管控，完善信息披露、估值約束和穿透式監(jiān)管，強化安全保障，使金融更好地服務(wù)于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（作者酈金梁 系清華大學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與金融研究院院長 來源：經(jīng)濟日報）